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2016-06-27 04:02:36

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打造科创中心,北京准备好了吗?
    近日,记者跟随“调结构转方式·北京调研行”采访团,走访了中关村、北京经济技术开发区等地,了解科技创新动态。图为北京经济技术开发区的京东方公司展厅,民众体验最新的透明显示技术——在电冰箱上“写”便条。 侯宇 摄

  北京5月26日电(记者 曾鼐 于立霄 尹力)北京西北边有个“村”,对全市经济增长贡献率占近40%,平均每天诞生40多家科技企业。

  打造具有国际影响力的科技创新中心,是北京重要的首都功能定位之一。被誉为“中国的硅谷”的中关村,正为北京注入新的发展动力。迎接科创的春天,北京准备好了吗?记者随“调结构转方式·北京调研行”采访团深入中关村,寻找答案。

近日,记者跟随“调结构转方式·北京调研行”采访团,走访了中关村、北京经济技术开发区等地,了解科技创新动态。图为中关村展示中心的3D打印展品。 侯宇 摄
近日,记者跟随“调结构转方式·北京调研行”采访团,走访了中关村、北京经济技术开发区等地,了解科技创新动态。图为中关村展示中心的3D打印展品。 侯宇 摄

  海纳英才:外籍人才可直申“绿卡”

  科技创新离不开人才。忆往昔,任人唯贤,是明君治国之语录。看而今,海纳英才,正是北京的选择。

  中国“十三五”规划纲要明确提出,要把人才作为支撑发展的第一资源,加快推进人才发展体制和政策创新,构建有国际竞争力的人才制度优势。

  对于汇聚了全国顶尖学府、众多科研机构的北京,最大的“软肋”在于海外高端人才。

  资料显示,中关村一年创投金额占全国40%,共有约200万创业人员,但外籍和海归人员占比仅为1.5%。而在美国硅谷,从业人员至少有36%来自海外。

  为吸引国际人才,北京多措并举,大幅降低了外籍高层次人才来华的门槛。今年3月1日,北京市会同公安部等有关部门,推出中关村外籍高层次人才申请办理永久居留“直通车”、设立审批服务窗口等10项出入境政策。两个多月来,已有92名符合条件的中关村外籍高层次人才,获得“绿卡直通车”推荐函。

  走进中关村外国人服务大厅,窗明几净,紧张忙碌,日均咨询者达30至40人。中国“绿卡”新政,尤为受到侨胞的关注。

  “以前回国最头疼的就是签证,一年一签,而且每次上交护照,很长时间都没法出差。”2年前从日本回国工作的归侨梁惜青,如今再不用为此烦恼。

  根据新政,在中关村创业的外籍人士不受60周岁年龄限制,可凭工作许可和雇主担保函件直接申请5年有效的工作类居留许可,也可凭创业计划直接申请5年有效的私人事务类居留许可。如果具有博士研究生以上学历,或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,外籍人士可以直接申请在华永久居留。

  两周前,梁惜青向中关村管委会提交了“绿卡”申办请求,如今办理工作接近尾声。她和丈夫把在日本研发的肿瘤微创手术设备引进国内。

  谈起已在日本享有的优越生活,梁惜青笑言:“一直希望能回国干点事儿,现在机会多,政策好。”

  据北京市公安局出入境管理局外国人管理处处长王全淳介绍,新政实施以来,受理外国人永久居留申请同比增长18%。根据初步测算,“十三五”期间,中关村出入境新政实施初期,每年可惠及近千名创新创业的外籍人员到中关村发展。

近日,记者跟随“调结构转方式·北京调研行”采访团,走访了中关村、北京经济技术开发区等地,了解科技创新动态。图为北京航空材料研究院,展示石墨烯在防弹装甲领域的应用。 侯宇 摄
近日,记者跟随“调结构转方式·北京调研行”采访团,走访了中关村、北京经济技术开发区等地,了解科技创新动态。图为北京航空材料研究院,展示石墨烯在防弹装甲领域的应用。 侯宇 摄

  包容尊重:不用行政干涉学术

  科技之种生根发芽,少不了优越的创新土壤。秉持着“包容厚德”的城市精神,北京以平等、开放、多元的身姿,拥抱着海内外的科学家。

  “我们不看资历、不看职级,只要你有想法、有能力,那就上”,北京航材院材料学博士王旭东说。

  成立于1956年的北京航空材料研究院,致力于中国国防科技工业领域高水平材料研究,涉及17个领域近60个专业。尤为引人关注的,是其对石墨烯的应用研究。

  有“新材料之王”之称的石墨烯,轻如鸿毛,1立方米仅有0.77g;但却强似钢铁、柔如皮筋,断裂强度比最好的钢材高200倍,拉伸幅度能达自身尺寸的20%;导热系数是金属的10多倍。

  经过10多年自主研发,航材院在石墨烯应用领域形成了40多种新材料产品,如超轻防弹衣、石墨烯隐身材料、飞机零部件、动力电池等。

  这个石墨烯创新团队汇集了一批年轻博士骨干,几个团队的带头人是“80后”。

  “评判的唯一标准是能力。”王旭东说,年轻的研究人员只要在石墨烯的某一个领域选定方向,就可以着手去研究。

  而在北京生命科学研究所,自由多元,让这块中国科改实验田茁壮成长。

  36位海外优秀人才领衔建立的24个独立实验室和12个科研辅助中心,推动着中国生命科学的基础研究。10年来,诞生了多个重大原创性基础科研成果,累计发表SCI文献700余篇,与全球54个国家和地区建立了科研合作关系,研究成果被82个国家和地区引用。

  自2005年底正式挂牌成立,北生所便肩负着“先行者”的使命。

  不像一般的研究院有行政级别和编制,这里崇尚学人治所,实验室设置和实验室主任的选聘由所长决定;不同于传统的以具体科研项目申报立项为基础的经费管理体系,运行经费经理事会批准即可拨付,给予科研极大的自由空间。

  对此,“曾连续几年没有发表论文”的李文辉,深有感触。“当时没有论文心里也着急,但研究所没人给我压力,也没人催我出成果。”

  如今李文辉已成为乙肝治疗领域的知名专家。2012年,他和团队发现了乙肝病毒感染人体细胞的受体,正在推进受体阻断药物等研究,计划明年进入临床试验,从而打开根治乙肝的希望之门。

  “在北生所,不会用行政方式干涉学术方向。”北京科技协作中心副主任雷霆表示,科学研究要宽容失败,包容人才,尊重每一位科学家。“要让科学家心无旁骛地干科学。”

近日,记者跟随“调结构转方式·北京调研行”采访团,走访了中关村、北京经济技术开发区等地,了解科技创新动态。图为北汽新能源汽车公司,展示电动汽车电池装卸技术。 侯宇 摄
近日,记者跟随“调结构转方式·北京调研行”采访团,走访了中关村、北京经济技术开发区等地,了解科技创新动态。图为北汽新能源汽车公司,展示电动汽车电池装卸技术。 侯宇 摄

  体制创新以腾退促转型

  科技创新,不可能一蹴而就。打造科技中心,北京早已提前谋篇布局。

  “十二五”时期,北京地区累计获得国家科技技术奖励项目占比超过30%,每万人发明专利拥有量达60件。2015年,北京研发经费支出达1367.5亿元,占地区生产总值的比重达到5.95%,位居全国最高。今年一季度,中关村示范区规模以上企业内部科研经费支出达到294.1亿元,同比增17.3%。

  “体制机制的创新政策,中关村要先行先试,引领全国”,中关村管委会委员刘航说。

  全国首家“一站式”特殊物品及生物材料进出口公共服务平台、试点药品上市许可持有人制度、探索工商登记全流程网上办理……一批新政渐次在中关村落地,呵护着创新创业的种子开花结果。

  北京的科技之种,也在全国遍地开花。2015年,北京输出到天津、河北的技术合同额增长34.2%;中关村企业技术合同成交额3452.6亿元,其中80%转移到京外,在天津、河北累计设立分支机构近2000家。

  提及未来,北京市发改委党组成员、市推进京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任王海臣表示,“将通过旧产业的腾退,进一步促进转型升级。”

  2014年,北京制定新增产业禁限目录,全市不予办理的工商登记业务累计达1.41万件。2014年、2015年,累计退出污染企业718家。其中,中关村西区腾退传统电子卖场面积超过28万平方米,腾退空间将主要用于“双创”发展。

  “腾笼才能换鸟。”王海臣说,近年来,北京主动舍弃曾经的经济支柱,疏解批发市场等业态,腾出宝贵的空间资源,用于发展高附加值产业,更好地以创新驱动发展。

  根据北京市“十三五”规划纲要,未来五年,将加快建设全国科技创新中心,成为国家自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。

  经历了3000多年的风雨洗礼,北京城,传承着悠久的中华文明。走过30多个春夏秋冬,中关村,书写着新北京的科创传奇。以科技创新引领城市发展,奠定了北京产业转型的基石,缔造新的科技神话,也为古都绘出绚丽的新篇章。(完)

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